In 2027 vinden de Provinciale Statenverkiezingen plaats. Een belangrijk democratisch moment waarop inwoners zich uitspreken over de koers van onze provincie en waarop een nieuw bestuur en een nieuwe politieke werkelijkheid kunnen ontstaan. In een tijd waarin het vertrouwen in de overheid en democratische instituties niet vanzelfsprekend zijn, vraagt dit om een provincie die transparant, toegankelijk en betrouwbaar is. Het versterken van de democratie, het ondersteunen van een zorgvuldig verkiezingsproces en het bevorderen van betrokkenheid van inwoners vormen daarom een belangrijke opgave.
In hetzelfde jaar staat Flevoland nationaal in de schijnwerpers met de komst van Koningsdag in Lelystad. Koning Willem-Alexander viert dan samen met de Koninklijke familie Koningsdag in onze provinciehoofdstad. Dat gebeurt in een bijzonder jaar: Lelystad bestaat 60 jaar en de Koning viert zijn 60 e verjaardag. Deze samenloop biedt Flevoland een unieke kans om Nederland te laten zien wie wij zijn. Jong, ondernemend, innovatief en verbonden. Een evenement van deze omvang vergt een stevige en tijdige voorbereiding. Dat lukt alleen met intensieve samenwerking tussen gemeente Lelystad, provincie Flevoland, andere overheidsdiensten, maatschappelijke organisaties, ondernemers en inwoners. Daarbij gaat het onder meer om programmering, communicatie, gastvrijheid, bereikbaarheid, regionale profilering en veiligheid. De voorbereiding doet een groot beroep op bestuurlijke slagkracht, organiserend vermogen en samenwerking binnen en buiten de provincie.
Dit gebeurt tegen een achtergrond van grote maatschappelijke veranderingen. Wereldwijd verschuiven geopolitieke verhoudingen, volgen technologische ontwikkelingen elkaar in hoog tempo op en zorgen oorlogen en conflicten voor onzekerheid. Ook in Nederland staan democratische waarden, publieke instituties en het vertrouwen in de overheid onder druk. Deze ontwikkelingen raken verschillende groepen in de Flevolandse samenleving op uiteenlopende manieren en vragen om een overheid die verbinding zoekt, uitlegt, luistert en handelt.
De relatie tussen overheid en samenleving verandert. Inwoners willen meer invloed op besluiten die hun leefomgeving en toekomst raken. Participatie, samenspel en transparantie worden steeds belangrijker. De provincie speelt bovendien een steeds grotere rol bij complexe vraagstukken zoals woningbouw, energietransitie, stikstof, bereikbaarheid, landbouw, defensieruimte en economische ontwikkeling. Opgaven die direct van invloed zijn op het dagelijks leven van Flevolanders en die alleen in nauwe samenwerking met gemeenten, het waterschap, maatschappelijke partners, onderwijsinstellingen, ondernemers en het Rijk kunnen worden gerealiseerd.
Ook de bestuurlijke en financiële context verandert. De voorgenomen korting op het provinciefonds zorgt voor onzekerheid, terwijl de verwachtingen vanuit samenleving en partners hoog blijven. Binnen de overheid groeit daarnaast de behoefte aan professionele ruimte, ambtelijk vakmanschap, samenwerking over grenzen van organisaties en teams heen en een cultuur waarin ruimte is voor reflectie en tegenspraak.
Daarnaast dienen zich ontwikkelingen aan die vragen om vooruitziend bestuur. Klimaatverandering, arbeidsmarktkrapte, vergrijzing, digitalisering en de snelle opkomst van kunstmatige intelligentie hebben grote gevolgen voor de manier waarop de overheid werkt en voor de samenleving als geheel. Deze ontwikkelingen vragen om een overheid die wendbaar is, vooruitkijkt en tijdig inspeelt op kansen en risico's.
Digitalisering is een randvoorwaarde om maatschappelijke opgaven integraal, betrouwbaar en toekomstbestendig aan te pakken. Daarom versterken wij onze informatiepositie en digitale slagkracht. Wij werken aan een moderne informatievoorziening waarin data, beleid en wetgeving samenkomen en keuzes inzichtelijk en uitlegbaar worden gemaakt. Tegelijkertijd vragen ontwikkelingen op het gebied van cybersecurity, kunstmatige intelligentie, digitale identiteit en nieuwe wet- en regelgeving om digitale weerbaarheid, wendbaarheid en meer digitale autonomie. Data is daarbij een publiek goed. Als overheid zijn wij verantwoordelijk voor de kwaliteit, betrouwbaarheid en zorgvuldige toepassing van data, zodat inwoners, bedrijven en overheden kunnen vertrouwen op de informatie die aan beleid, uitvoering en besluitvorming ten grondslag ligt. Door data met gemeenten en het waterschap te delen en gezamenlijk te benutten, versterken wij de publieke waarde van informatie en dragen wij bij aan innovatie, economische ontwikkeling en een sterker regionaal digitaal ecosysteem. Zo ondersteunt digitalisering betere besluitvorming, betrouwbare dienstverlening en een effectieve uitvoering van provinciale taken.
Al deze ontwikkelingen maken duidelijk dat investeren in de kwaliteit van het openbaar bestuur geen keuze is, maar een noodzaak. Provincie Flevoland staat voor de opdracht om het vertrouwen in het bestuur te versterken, de democratische rechtsstaat te ondersteunen, maatschappelijke betrokkenheid te vergroten en bestuurlijke continuïteit te waarborgen. Daarbij richten we ons op een professionele, weerbare en toekomstbestendige organisatie die inwoners centraal stelt, effectief samenwerkt met partners en klaar is voor de uitdagingen én kansen van de komende jaren.
Pijlers kwaliteit openbaar bestuur
Het versterken van de kwaliteit van het openbaar bestuur is een gezamenlijke opgave van bestuur, Staten en organisatie. De uitgangspunten uit de ‘Code Goed Openbaar Bestuur’ en de ‘Actieagenda Goed Bestuur 2025’ geven hieraan richting. Voor Flevoland vertalen we deze uitgangspunten naar vier samenhangende pijlers:
- Weerbaar bestuur
Een weerbaar bestuur is bestand tegen ondermijnende invloeden zoals desinformatie, intimidatie, cyberdreigingen en integriteitsschendingen. Bestuurders, Statenleden en medewerkers moeten hun werk veilig, onafhankelijk en professioneel kunnen uitvoeren. Integriteit, transparantie en voorbeeldgedrag vormen daarbij de basis. Daarnaast houdt de provincie toezicht op gemeenten, het waterschap en gemeenschappelijke regelingen om de kwaliteit van het openbaar bestuur te versterken.
- Toegankelijk bestuur
Een toegankelijk bestuur staat dichtbij inwoners en is open, benaderbaar en transparant. Inwoners moeten eenvoudig toegang hebben tot informatie en de mogelijkheid krijgen om mee te denken, mee te praten en waar mogelijk mee te beslissen. We zetten in op inclusieve participatie en begrijpelijke communicatie, met bijzondere aandacht voor groepen die minder vanzelfsprekend betrokken zijn, zoals jongeren. Zo zorgen we ervoor dat meer Flevolanders kunnen bijdragen aan de toekomst van hun provincie.
- Samenwerkend bestuur
Veel maatschappelijke opgaven kunnen we niet alleen oplossen. Daarom werken we samen met gemeenten, het Rijk, maatschappelijke organisaties, ondernemers, onderwijsinstellingen en andere provincies. Via regionale en landelijke samenwerkingsverbanden versterken we de positie van Flevoland. Ook zetten we actief in op public affairs in Den Haag en Brussel, zodat Flevoland invloed kan uitoefenen op beleid en financieringsmogelijkheden die belangrijk zijn voor onze provincie.
- Toekomstgericht bestuur
Toekomstgericht bestuur betekent dat we vooruitkijken en inspelen op ontwikkelingen zoals klimaatverandering, vergrijzing, arbeidsmarktkrapte, digitalisering en kunstmatige intelligentie. We maken keuzes die niet alleen vandaag, maar ook op de lange termijn bijdragen aan een sterk, leefbaar en toekomstbestendig Flevoland. Dat vraagt om innovatie, wendbaarheid en het vermogen om tijdig in te spelen op nieuwe kansen en uitdagingen.
Digitalisering
Digitale weerbaarheid is een steeds belangrijker onderdeel van bestuurlijke weerbaarheid. Daarom investeert Flevoland in cybersecurity, informatiebeveiliging en het beheersen van digitale afhankelijkheden, zodat provinciale taken betrouwbaar en veilig kunnen worden uitgevoerd.
Daarnaast beschikt een toekomstgericht bestuur over een sterke informatiepositie en digitale slagkracht. Daarom investeren wij in een moderne en wendbare informatievoorziening waarin data, beleid en wetgeving samenkomen en keuzes inzichtelijk en uitlegbaar worden gemaakt. Daarbij werken wij aan digitale weerbaarheid, wendbaarheid en meer digitale autonomie, zodat bestuur, beleid en uitvoering kunnen blijven voldoen aan veranderende maatschappelijke, technologische en wettelijke eisen. Data vormt daarbij een publieke voorziening waarvan de overheid verantwoordelijkheid draagt voor kwaliteit, betrouwbaarheid en zorgvuldig gebruik. Door data samen met gemeenten, het waterschap en andere partners beter beschikbaar en herbruikbaar te maken, versterken wij de publieke waarde van informatie en dragen wij bij aan innovatie en economische ontwikkeling.
Tot slot beschikt een toekomstgericht bestuur over een sterke informatiepositie en digitale slagkracht.
Provinciale Staten/Statengriffie
2027 staat in het teken van de Provinciale Statenverkiezingen, de vorming van een nieuw provinciebestuur en de start van een nieuwe bestuursperiode. Dit vraagt om goede ondersteuning van de democratische processen, een zorgvuldig verloop van de bestuurlijke overgang en een sterke informatiepositie van Provinciale Staten.
Tegelijkertijd biedt de start van een nieuwe bestuursperiode ruimte om werkwijzen, instrumenten en samenwerkingsvormen te evalueren en verder te ontwikkelen. Daarbij ligt de focus op een goed functionerend provinciaal bestuur, een effectieve ondersteuning van de volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol van Provinciale Staten. Ook is er aandacht voor een goede aansluiting op maatschappelijke ontwikkelingen en verwachtingen van inwoners.
De Statengriffie draagt hieraan bij door democratische processen te ondersteunen, de bestuurlijke samenwerking te versterken en de voorwaarden te creëren voor een kwalitatief hoogwaardige besluitvorming. Daarmee ondersteunt zij Provinciale Staten bij een zorgvuldige en toekomstgerichte invulling van taken en verantwoordelijkheden in de nieuwe bestuursperiode en draagt bij aan ruimte voor politiek.