Weerstandsvermogen en risicobeheersing

Naast de hiervoor beschreven financiële risico’s zijn er ook bestuurlijk relevante niet-financiële risico’s te identificeren. Bij het opstellen van de Programmabegroting 2027 zijn deze opnieuw geïnventariseerd.

De Oostvaardersplassen zijn een internationaal vogelnatuurreservaat. In de Oostvaardersplassen leven ook grote grazers (heckrunderen, konikpaarden en edelherten) ten dienste van het vogelnatuurreservaat. Staatsbosbeheer is als eigenaar van de Oostvaardersplassen belast met de uitvoering van het beheer, waaronder het beheer van de grote grazers. GS zijn – met inachtneming van de regelgeving - verantwoordelijk voor het beleid ten aanzien van dierenwelzijn van de grote grazers.

GS voeren het Beleidskader Beheer Oostvaardersplassen uit, dat in juli 2018 door PS is vastgesteld. Vanaf 2018 zijn – conform het beleidskader – veel stappen gezet en is gewerkt aan de afronding en implementatie van de maatregelen (zoals deze in het beleidskader zijn opgenomen en in 2018/2019 in gang zijn gezet): de reset van de grote grazers, het realiseren van beschutting en de moeras-reset.

In 2025 is door de WenR een wetenschappelijke review uitgevoerd waarmee getoetst is of het beleidskader de afgelopen jaren goed is uitgevoerd en het gewenste effect heeft gesorteerd. Op gebied van dierenwelzijn is geconcludeerd dat uitvoering is gegeven aan de uitgangspunten dierenwelzijn. Er lopen nog enkele juridische procedure gericht op de grote grazers en inzake (fysieke) maatregelen in het gebied. Regulier beheer van de aantallen grote grazers blijft van toepassing vanwege de jaarlijkse aanwas. Afhankelijk van het beschikbare voedselaanbod in de winter en hoe de winter zich ontwikkelt, kan het bijvoeren de komende jaren van toepassing blijven. De kans op impact is teruggebracht van 20% naar 10%. Inmiddels is de doelstand van 1100 dieren (500 Edelherten en 600 heckrunderen en konikpaarden) bereikt. De verwachting is dat minder grote grazers zal leiden tot meer evenwicht tussen het aantal dieren en het beschikbare voedsel.

De onderstaande beheersmaatregelen zijn/worden (onder meer) getroffen:

• provincie Flevoland zorgt ervoor dat de communicatie ten aanzien van het beleid helder, volledig, tijdig en juist is en wordt afgestemd met Staatsbosbeheer, die communiceert over het beheer;
• er wordt voortvarend gewerkt aan de verdere implementatie van de nog resterende maatregelen uit het beleidskader.

Zowel op het gebied van privacy (AVG) en informatieveiligheid kunnen zich incidenten voordoen met een gevolg voor de reputatie en dataveiligheid (vertrouwelijke/geheime informatie) van de provincie.

Beheersmaatregelen
Hier wordt verwezen naar de beheersmaatregelen genoemd onder financiële risico’s.

Provincie Flevoland heeft een voorzieningenmonitor ontwikkeld om het voorzieningenniveau van Flevoland inzichtelijk te maken. Deze monitor is eind maart gepubliceerd op Feitelijk Flevoland  Voorzieningenmonitor Flevoland .

We hebben de voorzieningen ingedeeld in 5 thema’s: Zorg (huisartsen, apotheken, ziekenhuizen en poliklinieken); Onderwijs (basisscholen, middelbare scholen, mbo, hbo en wo); Vrijetijdsvoorzieningen (horeca en sport); Openbaar vervoer (bushaltes en treinstations) en Openbaar groen. Per thema zijn de belangrijkste resultaten samengevat.
De beelden uit de voorzieningenmonitor gebruiken we bij de 'Strategische Agenda Flevoland' in de gesprekken binnen de provincie en met het Rijk. Komende periode wordt de voorzieningenmonitor verder uitgebreid, bijvoorbeeld met culturele voorzieningen.

Een eventueel verder uitstel van de openstelling van Lelystad Airport voor groot handelsverkeer leidt tot risico voor Flevoland. Daarnaast zal het een nadelige invloed hebben op de economische groei in de provincie. Verwezen wordt verder naar programma 3.